本报青岛6月18日电 (记者 李 阳)中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱近日在山东调研时强调,新形势下政法工作任务十分繁重。政法机关要继承优良传统,弘扬法治精神,进一步提升工作理念,不断提高服务大局的能力和水平,更好地促进经济发展、维护社会稳定、服务人民群众。
6月13日至17日,孟建柱在日照出席外事活动前后,来到济宁、临沂、青岛等地,深入革命老区、政法机关、乡镇街道社区和企业单位,走访基层干部群众,看望一线政法干警,召开基层政法干警座谈会,就政法综治工作、司法体制改革等进行调研。
曲阜是孔子故里、儒家文化发祥地。2000多年来,儒家文化中“无讼”、“和为贵”等理念在中国社会影响深远。近年来,曲阜市在每个村建立“和为贵”调解室,把儒家文化运用到纠纷调解之中,调解成功率显著上升。孟建柱在详细了解“和为贵”调解室和“一村一名法律顾问”工作情况后指出,优秀传统文化是一个国家、一个民族发展进步的根和魂。我们要善于吸取传统文化养分,善于发挥优秀传统文化在化解矛盾、维护稳定中的独特作用,推动形成崇德向善、循法而为的良好社会氛围。
在曲阜市司法局社区矫正管理中心,孟建柱向工作人员询问社区服刑的人员数量、管理服务措施和教育矫正效果。他指出,全面推进社区矫正,是落实宽严相济刑事政策、促进司法文明进步的必然要求。做好社区矫正工作,重点在社区,关键靠群众。要充分发挥社会主义制度的独特优势,把握社区矫正规律,统筹各方资源,调动社区组织和社会力量参与,不断提高社区矫正工作社会化水平。
临沂是革命老区,为中国革命胜利作出了重要贡献。孟建柱来到华东革命烈士陵园,向革命烈士纪念塔敬献花篮。他怀着崇敬的心情,参观了孟良崮战役纪念馆、沂蒙红嫂纪念馆。孟建柱深情地说,沂蒙是一块被鲜血染红的热土。在战火纷飞的岁月里,沂蒙人民义无反顾跟党走,党政军民水乳交融、生死与共,共同铸就了伟大的沂蒙精神,这笔宝贵的精神财富永远不能丢。我们要大力弘扬革命传统,坚定理想信念,永葆忠诚政治本色。要进一步密切同人民群众的血肉联系,坚持执法司法为民,坚决克服脱离群众的倾向,坚决纠正损害群众利益的行为,切实维护好人民群众的合法权益。
临沂商贸物流业发达。临沂商城是全国规模最大的专业市场集群,金兰物流基地是其中最大的现代物流园区。临沂市兰山区人民法院、司法局在这里建立了诉讼服务站、调解室,就地化解商贸纠纷。孟建柱实地走访了解物流覆盖范围、运行过程,并与调解室、诉讼服务站工作人员交谈,勉励他们努力工作,妥善化解矛盾纠纷,为地方经济发展作出新贡献。他强调,人民群众中蕴涵巨大的创造活力,各级政法机关要保护好。要依法平等保护各类市场主体合法权益,及时防范化解各类矛盾,坚决打击破坏市场秩序等违法犯罪活动,为经济社会发展营造良好法治环境,对新技术、新业态、新经营管理模式,要寓管理于服务之中,积极主动提供优质便捷的司法服务,促进大众创业、万众创新。要把握好执法司法政策,既要依法严厉打击各类经济犯罪活动,又要严格区分经济纠纷与经济犯罪的界限,依法审慎办理好每一起经济犯罪案件,努力取得最佳的法律效果和社会效果。
如何发挥律师在化解社会矛盾纠纷中的作用,是孟建柱一直关心的问题。近年来,临沂市探索开展律师参与涉法信访工作,2014年,律师代理信访申诉案件51起,收到良好效果。在临沂中院诉讼服务中心,孟建柱来到律师代理申诉窗口,与值班律师交流,详细询问律师作为第三方参与涉法涉诉信访工作情况,希望他们发挥专业优势,积极为信访群众提供咨询服务,引导他们理性申诉、依法维权。孟建柱要求,法院和司法行政机关要加强配合,搭建好工作平台,为律师参与涉法涉诉信访工作创造良好环境。孟建柱非常关心法律援助工作。在司法行政服务窗口、法院诉讼服务中心,他向法律援助工作人员关切地询问法律援助的受援群体、援助事项和工作流程。他指出,法律援助工作是民心工程。要进一步降低门槛、扩大覆盖面,帮助更多的困难群众能够通过法定渠道维护好合法权益,使他们感受到公平正义就在身边。
近年来,山东省政法机关大力推进信息化建设和应用,取得显著成效。调研期间,孟建柱多次实地察看基层政法综治单位信息化应用情况。平邑县以信息化为支撑,建立了县、乡、村三级联网的立体化社会治安防控体系,治安防控实现了全覆盖、无死角,全县刑事案件发案数连续四年下降,去年可防性案件发案率同比下降48%。
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⇨上接第一版 在观看视频指挥系统实际运行后,孟建柱指出,平邑通过信息化有效整合资源、降低成本,大大提高了治安防控能力,实现了“花小钱、办大事”的效果。在青岛市西海岸新区社会治理信息中心、青岛市公安局刑警支队、青岛海事法院和青岛市人民检察院,孟建柱现场观看信息化系统视频演示,与基层综治干部、公安民警、法官、检察官交谈,了解他们对信息化应用的切身感受。他指出,互联网是当今世界最大变量,互联网思维是即时、同步、共享思维。政法机关要进一步转变观念,树立互联网思维,创新工作思路和方式方法,不断提升政法工作现代化水平。要通过信息化手段推进执法司法规范化建设,促进执法司法公开,提高公信力。
孟建柱对司法体制改革十分关注。在与政法机关负责人和基层干警交谈时,他都要仔细询问他们对改革的看法和意见建议。他指出,司法体制改革是党的十八届四中全会的重大决策部署。要按照中央确定的改革方向、目标和原则,坚定不移地加以推进。要坚持从实际出发,鼓励各地在符合中央精神的前提下,结合实际积极探索,推动制度创新,走出一条既符合司法规律又符合我国基本国情的司法改革之路。
在青岛,孟建柱主持召开山东省党政领导和政法机关负责同志座谈会。他说,做好经济新常态下政法工作,建设一支高素质政法队伍至关重要。要坚持把思想政治建设放在首位,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,进一步坚定理想信念,在大是大非问题面前旗帜鲜明、立场坚定,始终做党和人民的忠诚卫士。要加强队伍专业化、职业化建设,加强政法干警教育培训,提升法治素养和专业能力水平,以满足法治化、信息化社会条件下执法司法工作需要。要提高新媒体时代社会沟通能力,加强正面宣传引导,为做好政法工作营造良好舆论环境。各级党委政法委要加强和改善党对政法工作的领导,把握正确方向,发挥好统筹协调、支持保障作用,确保中央决策部署落到实处,保障司法机关依法独立公正行使职权。
山东省委书记、省人大常委会主任姜异康,省委副书记、省长郭树清,中央政法委秘书长汪永清,山东省委副书记王军民,山东省委常委、青岛市委书记李群,山东省委常委、政法委书记张江汀分别参加调研。